（2017年1月18日）

各位委员、同志们：

　　我受市总工会常委会委托，向全会作工作报告，请予审议。

　　一、2016年主要工作回顾

　　过去的一年，市总工会全面贯彻市委党的群团工作会议精神，按照市委决策部署和上级工会要求，围绕中心、服务大局，坚持基础工作与特色创新、典型引领与面上推广、开展工作与总结宣传并重，各项工作取得积极进展。市总工会荣获全国工会财务工作先进集体、宁波市安全生产工作先进集体等荣誉称号。

　　（一）助力创业创新作用进一步彰显。一是深入开展劳动竞赛。组织开展以“五水共治”为主要内容的群众性建功立业劳动竞赛，宣传教育、献计献策、技术创新、志愿服务等主题行动得到有序推进。组织开展市重点工程立功竞赛互查互学活动，1家单位获宁波市重点工程立功竞赛模范集体。二是大力举办技能比武。连续十年举办全市性职工技能比武活动，市第十届职工技能运动会历时6个月，设51个比武项目，3.8万名职工参加岗位练兵和选拔比赛，共产生466名获奖选手和50名市级技术能手，其中有12名选手同时被授予宁波市技术能手称号；有11个工种、246名选手获得由市人社局颁发的国家职业资格证书。本次职工技能运动会比赛项目多，参与面广，宣传力度大，创历届之最。三是着力推进技术创新。做好宁波市“港城工匠·智造未来”职工创新成果展慈溪展厅规划设计、施工一体化招标和展品落实等工作，全市共有18家企业的22只产品（作品）参展。做好职工技术创新优秀成果和“五水共治”合理化建议金点子评审，评出一等奖2个、二等奖6个、三等奖12个，优秀金点子8个。组织5位劳模和首席工人参加慈溪市“创业在路上”电视访谈活动，命名市劳模创新工作室6个、劳模示范岗6个，有4个劳模创新工作室被命名为宁波市劳模创新工作室。四是积极培育“工匠精神”。制订出台《日博体育在线关于培育“上林工匠”的实施意见》，出资100万元建立“上林工匠发展基金”。 做实“工会技师攻关服务队”品牌，新建10支技师攻关队。稳步推进企业内部技术职称评聘工作，新增企业20余家。评选表彰20位市首席工人和60个市工人先锋号，有6名职工被授予宁波市首届“港城工匠”荣誉称号，人数位居宁波各县市区前列。全年获省五一劳动奖章1名、省工人先锋号1个，3家单位获宁波市模范集体、10名个人获宁波市劳动模范。

　　（二）普惠职工服务举措进一步落实。一是组织“送温暖”行动。元旦春节期间，对建档的52名困难职工、困难劳模开展走访慰问，委托有关镇（街道）、产业工会、局工委慰问562名困难劳模和困难职工，共发放慰问金93.6万元。向200名优秀外来职工每人发放200元返乡交通补贴，组织引导有条件的100多家企业工会帮助外来职工购买火车票，为200名留慈过年外来职工赠送电话亲情卡。高温期间，市镇两级工会共慰问220多家企业的1.1万名职工，慰问品金额达80多万元。开展困难职工子女金秋助学活动，共助学44名，发放助学款8.17万元。联合开展“小心愿·大温暖”困难职工“微心愿”活动，共圆了278名困难职工的299件“微心愿”。二是实施“送优惠”活动。依托“甬工惠”微信平台，开展持卡会员1元看大片、送书卡等特惠服务活动。做好“5.1服务卡”特约商户拓展、签约工作，续签14家、新增9家。持续推进“蓝领通”小额贷款服务工作，截止12月底，有贷款职工1289户，贷款余额达1.86亿元。做好宁波市职工医疗互助保障服务工作，参保职工70160名，保费合计169.66万元。积极引导企业建立内部职工互助帮困基（资）金，新增企业110家。推荐6名劳模先进和23名职工报名参加宁波职工学历提升班学习。三是推进“送服务”活动。开展一线职工疗休养活动，组织220名一线职工分六批赴苏州、黄山、厦门等地疗休养，组织30名各行各业老劳模赴杭州、乌镇疗休养。有10家单位成为宁波市职工疗休养基地（点），有3家单位职工食堂获宁波市示范职工食堂，有10家单位职工食堂获市示范职工食堂。开展名医直通车四进三送健康服务活动，组织流动体检车为1100多名职工开展健康体检。联合建立宁波市首家职工心理健康服务站，开展集学习、实践、服务为一体的职工心理健康服务活动。

　　（三）和谐劳动关系建设进一步深化。一是提升和谐企业创建水平。在全市和谐企业中开展“适应经济新常态，展示和企新风采”主题活动，推动企业履行社会责任，1家单位获宁波市和谐企业创建优秀组织单位，1家企业获标兵单位。截至目前，全市共有294家企业保留市级和谐企业荣誉称号，有39家企业参评宁波企业社会责任评价，其中优秀12家，达标22家。二是深化“安康杯”竞赛。结合“安全生产月”活动，开展全市重点行业领域“安康杯”竞赛活动，组织开展全市职工安全生产知识竞赛活动，2万余名职工参与选拔和决赛。建立市级劳动保护监督检查员片组活动制度，开展互督互检活动。建立镇、村、企业各类“安康讲堂”128个，培训职工1万多人，授予示范安康讲堂14家。一年来，全市获全国“安康杯”竞赛优秀组织单位3家、优胜企业5家、优秀班组4个、优秀个人4名、全国安康企业家1名；获省级优秀组织单位1家、优胜企业2家、先进个人1名。市总工会在全省工会劳动保护工作会议上介绍“安康杯”竞赛工作经验。三是深化职工队伍稳定工作。联合劳动关系三方制订工资集体协商精细化示范建设标准实施意见，实现宁波市级以上和谐企业参与推进工资集体协商精细化占比50%以上。推进企业工资集体协商“1+X”模式，研究制订工资集体协商示范考核体系标准建设。全力做好杭州G20峰会维稳安保各项工作，切实加强劳动关系预警机制建设。一年来，市职工服务中心共办理来信来访来电89件、涉及职工105人，为职工提供法律援助案件12 件、涉及职工经济权益64.6万元。开展劳动争议调解员培训4期，联合开展政策咨询宣传活动16场。

　　（四）职工精神文化需求进一步满足。一是深入实施主题教育活动。围绕社会主义核心价值观教育，启动“中国梦·劳动美”主题教育活动，评选表彰市“最美职工”20名。组建“娘家人讲师团”，开展巡回宣讲18场。组织开展“学习身边先进典型、助力慈溪二次创业”主题座谈会，在全市各级工会开展向黄云鹏、胡红杰两位同志学习活动。二是广泛开展职工文体活动。举办全市职工乒乓球、钓鱼、登山、摄影等文体活动10余场，开展职工读书俱乐部活动7次，完成宁波市首届“职工网络文化节”全部7个大项参赛工作，市职工艺术团下基层慰问演出11场，送电影下基层130余场。联合开展“争创慈孝企业、争做慈孝职工”和“我与二次创业”主题征文活动。三是推进职工文化阵地建设。深化区域性职工精神文化家园创建活动，投资200余万元的滨海经济开发区职工文化活动中心投入使用，惠及园区内200多家企业的2万多名职工。全年新增“甬工惠”粉丝4.5万人，共报送信息43条，录用39条。

　　（五）工会组织自身建设进一步加强。一是抓好基层组织建设。抓好重点领域工会组建和“农民工集中入会和服务工作”，完成区域性、行业性工会组织普查，开展“星级规范化工会”和“活力基层工会”创建活动。主动服务全市“二次创业、二次腾飞”，派驻工作小组入驻环杭州湾创新中心开展工会组建，新建慈溪创客码头、智巢慈溪文化创意园等联合工会。二是抓好工会干部队伍建设。指导6个镇（街道）完成换届选举任务，选配兼职工会副主席13名。开展工会干部分级分类学习培训，举办“壮筋骨·强素质”全市工会干部培训班，组织开展镇（街道）、重点村（社区）、重点企业工会干部和工会协理员培训6次。三是统筹推进工会其它工作。工会信息宣传工作得到进一步加强，信息录用和新闻报道量实现较大突破。工会财务和资产管理不断规范，工会经费收入实现预期目标。积极发挥工会经审组织审查监督作用，大力推进工会经费绩效审计和跨区域联合审计，组织召开全市基层工会经费绩效审计扩面提质推进会。深入开展“两学一做”学习教育，努力完成巡察整改任务，机关党建、女职工、档案、老干部等工作得到全面推进。

　　回顾过去的一年，我们的每一步实践、创新和突破，离不开市委的正确领导，离不开社会各界的大力支持，离不开广大工会干部的辛勤工作和广大职工的积极参与。同时我们也清醒地看到工作中还存在许多问题和不足：基层工会活力不足，工会改革创新还有不少难题需要突破；工会工作体内循环多，扩大对外影响有待提升；基层基础不够扎实、工作方法不够有效、工作机制不够完善、干部作风不够深入等“四个不够”问题在各级工会组织和工会干部中不同程度存在，这些都需要我们在今后的工作中着力加以解决。

　　二、2017年主要工作安排

　　2017年是新一届市委市政府开局之年，也是我省工会全面改革之年。今年工会工作的主要任务是：认真贯彻落实市第十四次党代会和上级工会改革动员会议精神，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，以“五大发展理念”为引领，突出“工会改革”和“有效服务职工”两大主题，找准定位、补齐短板，围绕中心干成事、围绕职工办实事、围绕改革做新事，着力做好党政所需、职工所盼、工会所能的各项工作。

　　（一）实施“聚力建功”行动，担负责任促发展

　　一是大力开展劳动竞赛。组织开展群众性建功立业劳动竞赛活动，开展“五水共治”职工岗位先进操作法和金点子征集活动。进一步深化重点工程立功竞赛，推广示范项目典型经验和做法，组织开展互查互学活动，促进项目间互比互学和共同提高，不断激发广大职工服务发展“责任感”，促进重大建设项目顺利完工。

　　二是大力弘扬“工匠精神”。发挥工会“大学校”作用，紧紧围绕打造具有较强竞争力的制造业强市目标，着眼于培养一批爱岗敬业、技艺精湛、精益求精、勇于创新的优秀劳动者，积极构建工匠孵化发育、成长成才、创新实践、带徒传艺、集结聚力五大平台。联合环杭州湾创新中心创客码头建立职工创业创新基地，促进职工技术创新成果的交流、推广和转化。大力开展技师进企业帮扶活动，帮助企业解决技术难题。

　　三是大力推进蓝领人才建设。举办市第十一届职工技能运动会，挖掘职工技能比武时代内涵，重点推出电子商务、文化创意类比武项目，进一步规范完善职工技能培训、竞赛、等级鉴定一体化运作机制，提升技能比武“含金量”。广泛开展首席工人、合理化建议、先进操作法等评选活动。继续以“扩面、提质、拓领域”为抓手，稳步推进企业内部技术职称评聘工作，加强与市人社局合作，指导帮助更多企业对企业技能人才自主评价进行探索与实践，拓展技术工人成长通道，力争全年新增内聘企业50家，实现1万名职工技能提升。

　　四是发挥劳模示范引领作用。加强市劳模联谊会建设，组织劳模医疗、志愿、科技服务队开展服务活动。扎实做好困难劳模帮扶工作，命名一批劳模创新工作室、就业创业基地和岗位先进操作法。筹建劳模之家和劳模事迹展厅，组织开展劳模联谊活动和亮身份活动，更好发挥劳模群体正能量。

　　（二）实施“和谐安康”行动，坚守主业促安全

　　一是深化“安康杯”竞赛。拓展“安康杯”竞赛活动内涵外延，大力推进示范“安康讲堂”教育培训基地建设，深化中小微企业、村（社区）、重点行业领域“安康杯”竞赛活动。大力推进企业安全文化和班组安全建设，健全劳动安全监督检查组织，加强安全教育培训，维护职工生命健康权益，增加职工“安全感”。

　　二是提升和谐企业创建水平。按照“巩固、扩面、提质”工作要求，不断推进中小企业和谐创建工作，力争创建面动态保持90%以上，有60%以上创建企业进入市、镇（街道）、村级和谐企业及各种单项和谐企业序列。开展“示范和谐企业”创建，引导企业自觉承担社会责任，不断促进创建工作常态化、规范化、标准化。

　　三是加强工会维权机制建设。不断充实市政府与市总工会联席会议内容，完善镇（街道）总工会与镇政府（街道办事处）联席会议制度。培植工资集体协商示范典型，加强专兼职协商指导员队伍建设。以厂务公开民主管理绩效评估工作为抓手，进一步深化民主管理制度建设。以《浙江省工会劳动法律监督条例》实施为契机，推行工会劳动法律监督“两书”制度，建立健全各级工会劳动法律监督组织，开展形式多样的普法宣传活动。

　　（三）实施“普惠帮扶”行动，提升职工获得感

　　一是推进职工健康工程建设。开展“关爱职工健康圆梦”系列活动，实施职工疗休养、健康体检、名医直通车、医疗服务等各类服务活动，全年组织名医讲座和义诊服务不少于5场，组织500名高技能人才和一线职工享受“快乐工作、健康生活”健康体检及500名一线职工“劳动光荣、休养快乐”疗休养活动。选树一批职工健康工程建设示范企业，评选10家示范职工食堂。大力实施“送职工精神福利”活动，加强心理咨询志愿者队伍建设，帮助职工疏导情绪压力。

　　二是做实关爱职工活动品牌。做优“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”传统品牌，加大对困难职工的关爱力度，努力实现职工帮扶工作社会化、常态化、项目化。稳步扩大职工医疗互助保障覆盖面和受益率，引导企业建立内部职工互助帮困基（资）金，全年新增50家，力争规模以上企业建制面达到85%以上。拓展“5.1服务卡”特约商户数量，推出特色优惠服务，让职工群众有更多“获得感”。

　　三是加强职工服务阵地建设。以完善服务功能和提升服务水平为重点，深入推进职工服务中心规范化建设，为广大职工提供“一站式”服务。加强基层服务站平台管理人员的培训和业务指导，健全劳动争议调处网络机制建设，畅通劳动维权渠道，加强“互联网+”法律援助和就业指导。

　　（四）实行“快乐文化”行动，丰富载体强素质

　　一是加强职工思想道德建设。引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，针对职工队伍年轻化、个性化、多元化新特点，尝试运用新媒体深化职工思想政治工作。发挥劳模、优秀职工代表“娘家人讲师团”积极作用，组织开展 “中国梦·劳动者之梦”等特色鲜明、形式多样的主题教育活动。开展“工会好新闻”评选活动，不断扩大工会组织感召力和影响力。

　　二是开展形式多样职工文体活动。开展市职工艺术团送演出下基层活动，注重挖掘和培养“草根”文艺骨干，不断充实职工志愿服务队伍力量，引导成立镇级职工艺术团。鼓励有条件的镇（街道）、行业、系统、企业建立职工读书俱乐部，组织开展“读书、评书、荐书、写作”等系列活动，引导职工形成健康向上的生活情趣。广泛开展职工群众喜闻乐见的文体活动，加强企业文化骨干队伍和志愿者队伍建设。

　　三是推进职工文化阵地建设。创建一批有规模有影响的职工文化阵地，新建一批职工书屋示范点，企业文化“五个一工程”样板单位和“区域性职工精神文化家园”，继续开展以“五有四好”为标准的职工之家文化示范单位创建活动。积极争取党委政府支持，因地制宜推进公益性文化阵地建设，不断改善工会现有服务职工文化设施条件。

　　四是加强“网上工会”建设 。树立工会工作互联网思维，聚焦职工关心的技能培训、社会保障、安全生产、创业就业等热点问题，努力拓展工会网上空间，实现网络服务多样性与职工需求多元化的有机统一。加强工会网上舆论阵地建设，强化正面宣传，依托“甬工惠”和“慈溪发布”等微信平台，积极构建线上线下互联互动的工会工作新格局。

　　（五）实施“固本强基”行动，推动创新增活力

　　一是不断推进自身改革。深刻学习领会《浙江省群团改革方案》和《浙江省总工会改革实施方案》精神实质，在市委统一领导下制订慈溪工会改革方案。突出重心下移、机构优化、方式改进、干部优配和制度完善五大重点，上接“天线”，下接“地气”，因地制宜、积极稳妥推进自身改革，确保改革目标顺利实现。

　　二是加强基层工会建设。进一步探索工会组织设置、会员发展新方式，推进重点行业领域、新社会组织、环杭州湾创新中心工会组建和农民工集中入会行动，不断扩大工会组织和工作覆盖面。推进“小三级工会”规范化建设，发挥镇（街道）总工会“桥头堡”作用，加强村（社区）工会规范化建设和基层工会组织“分级抓、分类管”工作，巩固提升星级规范化工会创建水平，提高“六有”基层工会覆盖率，不断激发基层工会活力。

　　三是加强工会干部队伍建设。加强职业化工会工作者队伍建设，以挂职、兼职等形式，吸纳先进模范人物、基层一线代表充实工会领导班子，实施在镇（街道）总工会领导班子增设兼职副主席。进一步提升工会协理员队伍整体素质，实施工会干部分级分类培训，建立工会机关干部联系非公企业、困难职工等制度，开展市、镇、企业三级工会主席夜谈活动。

　　四是统筹推进工会其他工作。进一步加强工会财务和资产管理，着力挖掘工会经费新的增长点。进一步发挥工会经审组织审查监督作用，推进基层工会经费绩效审计和跨区域联合审计。进一步加强工会机关党建、女职工、信息、宣传、调研、统计、档案和老干部等工作，全面提升整体工作水平。

     各位委员、同志们，改革时不我待，奋斗成就梦想。让我们在市委的正确领导下，不忘初心、扎实工作，以“二次创业”的高昂干劲为建设“创新活力之城美丽幸福慈溪”作出积极贡献。