——在全市镇（街道）工会工作第十八次例会上的发言
附海镇总工会
2013年7月5日
各位市总领导、各位乡镇工会同行：
今天根据市总会议安排，我代表附海向大家汇报一下上半年开展建功立业劳动竞赛的进展情况。
列入市委市府重点特色工作的建功立业劳动竞赛活动，可以说，同前几年开展的和谐企业创建旗鼓相当，有异曲同工之妙。作为我们乡镇工会组织。在这次活动中如何角色定位？如何推进出彩？这是我们所共同关注，共同思考的一个课题。我对这次活动开展的重要性的理解是：
作为基层工会我们经常在说的四大服务职能，服务中心、服务大局、服务企业、服务职工。这次活动牵头单位落实到工会系统，是我们一切工会工作的重中之重，远远超过工会目标考核中的重点工作，日常工作和创新工作。所以，服务中心、服务大局，有效推进竞赛活动，已成为我们工会工作的首要任务。
接下来，我就市里3月27号大会以后，镇党委政府如何抓好贯彻落实，重点在以下三个方面体现：
一是认真谋划，统一思想认识。全市会议后，镇总工会根据全市会议精神和市劳动竞赛委员会《关于开展“打造品质之城、共建幸福家园”建功立业劳动竞赛活动的实施方案》文件精神，结合附海的实际，草拟了附海镇开展立功竞赛活动实施方案。并专题召开书记办公、党委（扩大）会议，传达学习会议精神，商议确定本镇活动实施方案、领导小组及其办公室，由党群副书记担任组长，由人大副主席担任办公室主任，并分解任务，明确责任。4月19日召开的立功竞赛、“三改一拆”、文明市创建工作动员大会上重点进行了动员部署；7月1日在全镇党员大会上，镇党委书记施科作了《广大党员要在建功立业中成就“附海梦”》的主题报告，号召全镇党员干部积极参与建功立业劳动竞赛活动，全面推进镇委镇政府各项决策部署的落实，为实现“附海梦”作出更大的贡献。
二是围绕任务，抓好五个到位。按照市里立功竞赛的要求，结合我镇的实际，切实做到立功竞赛有序开展。重点抓好五个到位：一是思想认识到位。要求镇村干部都要把立功竞赛活动摆上位子，形成各自工作岗位上“比学赶超”的强烈意识。二是主体明确到位。这次我们把镇机关各办（所）、企事业单位、各村以及各行各业的广大干部职工均纳入到建功立业劳动竞赛之中。三是责任落实到位。从领导小组及其办公室到机关各办（所）都有明确的责任分工和要求；同时要求各村也成立相应的组织，并具体负责本村的立功竞赛活动。四是机制保障到位。工作推进机制：要求责任单位逐个制定详细工作推进方案，做到“定人员、定职责、定时序”。要素保障机制：重点在政策、土地、资金、人员上予以保障。动态管理机制：重点掌握立功竞赛项目建设的进度，比如：我们将在花塘村第二期农民公寓建设竞赛基地，并设立墙体广告；在镇政府会议室设置“招商引智”“三改一拆”“农房两改”等立功竞赛进度表，设立市对我镇各线城乡环境整治测评情况表以及我镇对各村每月测评情况。督促考核机制：与干部职工的绩效工资挂钩，与评优评先挂钩，抓好干部干事对帐制度，我镇主要采取“五联”对帐操作法：即周一下村（镇村工作例会）、月末点评、季度分析、半年核帐、年终评议。和谐推进机制：主要工作推进中注重统筹兼顾、社会稳定、信访评估，也就是说既要保证工程项目的质量，同时也要保证工程项目推进中的安全问题。五是教育宣传到位。除了通过电视、简报以及网络媒体进行宣传报道，在全镇主要道路、人口密集区设置移动喷绘广告及墙体广告，尤其利用好新闻发言人制度，及时做好群众的答疑工作，把握正确的舆论导向。
三是注重结合，突出抓好四个年。因为我镇单独实施的市级重点工程目前还没有，因此，我们安排的立功竞赛活动主要体现我镇的实际，重点围绕镇党委〔2013〕1号文件抓好“四个年”活动的重大项目、重点工程和重要工作。
一是抓好产业升级突破年。具体由经发办来组织实施，重点内容是抓好2.4亿元的工业技改新建或续建项目、4000万元内资引进和500万美元外资引进项目，并与浙江大学电气工程学院签订了科技合作协议，作为招商引智重要抓手的镇级人才公寓项目也在抓紧前期。这些工作的主体是联企组与组、企业与企业、职工与职工。
二是抓好城镇功能提升年。具体由镇村建设办组织实施，重点内容是征地拆迁（公办幼儿园地块，花塘、花木、东港、海晏庙农民公寓地块），“三改一拆”（观附公路两侧重点区块）、农房两改、人才公寓建设、道路建设（打通两条断头路：海熙路北延。海中路北延）。主体是组与组，村与村，各项工程都是分组包片、责任到人。
三是抓好城乡环境整治年。具体由社会事业办组织实施，重点内容是城乡环境建设，道路河道保洁，绿化种植养护、生态文明建设等。主体是部门与部门，利用市第三方测评，对各线落实工作情况进行检验；村与村，环境评比，美丽乡村、幸福家园建设（优秀、合格村）。
四是抓好服务效能建设年。具体由综合办组织实施，重点内容是镇村便民服务、群众满意度、直属部门窗口服务、工作实绩情况。主体是驻村组与组，村与村、窗口与窗口。载体是周一下村联合办公会议、明查暗访、台帐规范管理等。
附海是一个边缘小镇，与大部分乡镇一样，没有轰轰烈烈的市级重点工程，既来之则安之。我们既要对乡镇负责，更要对市总负责，明确工会所处的角色与定位，严格按照市总毛主席提出的“营造氛围，创新载体、抓住重点、注重实效”十六字工作要求，做好党委政府的参谋，配合竞赛主体活动，抓好落实，抓出成效。
——在全市镇（街道）工会工作第十八次例会上的发言
附海镇总工会
2013年7月5日
各位市总领导、各位乡镇工会同行：
今天根据市总会议安排，我代表附海向大家汇报一下上半年开展建功立业劳动竞赛的进展情况。
列入市委市府重点特色工作的建功立业劳动竞赛活动，可以说，同前几年开展的和谐企业创建旗鼓相当，有异曲同工之妙。作为我们乡镇工会组织。在这次活动中如何角色定位？如何推进出彩？这是我们所共同关注，共同思考的一个课题。我对这次活动开展的重要性的理解是：
作为基层工会我们经常在说的四大服务职能，服务中心、服务大局、服务企业、服务职工。这次活动牵头单位落实到工会系统，是我们一切工会工作的重中之重，远远超过工会目标考核中的重点工作，日常工作和创新工作。所以，服务中心、服务大局，有效推进竞赛活动，已成为我们工会工作的首要任务。
接下来，我就市里3月27号大会以后，镇党委政府如何抓好贯彻落实，重点在以下三个方面体现：
一是认真谋划，统一思想认识。全市会议后，镇总工会根据全市会议精神和市劳动竞赛委员会《关于开展“打造品质之城、共建幸福家园”建功立业劳动竞赛活动的实施方案》文件精神，结合附海的实际，草拟了附海镇开展立功竞赛活动实施方案。并专题召开书记办公、党委（扩大）会议，传达学习会议精神，商议确定本镇活动实施方案、领导小组及其办公室，由党群副书记担任组长，由人大副主席担任办公室主任，并分解任务，明确责任。4月19日召开的立功竞赛、“三改一拆”、文明市创建工作动员大会上重点进行了动员部署；7月1日在全镇党员大会上，镇党委书记施科作了《广大党员要在建功立业中成就“附海梦”》的主题报告，号召全镇党员干部积极参与建功立业劳动竞赛活动，全面推进镇委镇政府各项决策部署的落实，为实现“附海梦”作出更大的贡献。
二是围绕任务，抓好五个到位。按照市里立功竞赛的要求，结合我镇的实际，切实做到立功竞赛有序开展。重点抓好五个到位：一是思想认识到位。要求镇村干部都要把立功竞赛活动摆上位子，形成各自工作岗位上“比学赶超”的强烈意识。二是主体明确到位。这次我们把镇机关各办（所）、企事业单位、各村以及各行各业的广大干部职工均纳入到建功立业劳动竞赛之中。三是责任落实到位。从领导小组及其办公室到机关各办（所）都有明确的责任分工和要求；同时要求各村也成立相应的组织，并具体负责本村的立功竞赛活动。四是机制保障到位。工作推进机制：要求责任单位逐个制定详细工作推进方案，做到“定人员、定职责、定时序”。要素保障机制：重点在政策、土地、资金、人员上予以保障。动态管理机制：重点掌握立功竞赛项目建设的进度，比如：我们将在花塘村第二期农民公寓建设竞赛基地，并设立墙体广告；在镇政府会议室设置“招商引智”“三改一拆”“农房两改”等立功竞赛进度表，设立市对我镇各线城乡环境整治测评情况表以及我镇对各村每月测评情况。督促考核机制：与干部职工的绩效工资挂钩，与评优评先挂钩，抓好干部干事对帐制度，我镇主要采取“五联”对帐操作法：即周一下村（镇村工作例会）、月末点评、季度分析、半年核帐、年终评议。和谐推进机制：主要工作推进中注重统筹兼顾、社会稳定、信访评估，也就是说既要保证工程项目的质量，同时也要保证工程项目推进中的安全问题。五是教育宣传到位。除了通过电视、简报以及网络媒体进行宣传报道，在全镇主要道路、人口密集区设置移动喷绘广告及墙体广告，尤其利用好新闻发言人制度，及时做好群众的答疑工作，把握正确的舆论导向。
三是注重结合，突出抓好四个年。因为我镇单独实施的市级重点工程目前还没有，因此，我们安排的立功竞赛活动主要体现我镇的实际，重点围绕镇党委〔2013〕1号文件抓好“四个年”活动的重大项目、重点工程和重要工作。
一是抓好产业升级突破年。具体由经发办来组织实施，重点内容是抓好2.4亿元的工业技改新建或续建项目、4000万元内资引进和500万美元外资引进项目，并与浙江大学电气工程学院签订了科技合作协议，作为招商引智重要抓手的镇级人才公寓项目也在抓紧前期。这些工作的主体是联企组与组、企业与企业、职工与职工。
二是抓好城镇功能提升年。具体由镇村建设办组织实施，重点内容是征地拆迁（公办幼儿园地块，花塘、花木、东港、海晏庙农民公寓地块），“三改一拆”（观附公路两侧重点区块）、农房两改、人才公寓建设、道路建设（打通两条断头路：海熙路北延。海中路北延）。主体是组与组，村与村，各项工程都是分组包片、责任到人。
三是抓好城乡环境整治年。具体由社会事业办组织实施，重点内容是城乡环境建设，道路河道保洁，绿化种植养护、生态文明建设等。主体是部门与部门，利用市第三方测评，对各线落实工作情况进行检验；村与村，环境评比，美丽乡村、幸福家园建设（优秀、合格村）。
四是抓好服务效能建设年。具体由综合办组织实施，重点内容是镇村便民服务、群众满意度、直属部门窗口服务、工作实绩情况。主体是驻村组与组，村与村、窗口与窗口。载体是周一下村联合办公会议、明查暗访、台帐规范管理等。
附海是一个边缘小镇，与大部分乡镇一样，没有轰轰烈烈的市级重点工程，既来之则安之。我们既要对乡镇负责，更要对市总负责，明确工会所处的角色与定位，严格按照市总毛主席提出的“营造氛围，创新载体、抓住重点、注重实效”十六字工作要求，做好党委政府的参谋，配合竞赛主体活动，抓好落实，抓出成效。
